五是要坚持突出战略重点，以新一代信息技术产业、高端数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、新能源汽车、新材料等为重点，推动优势和战略产业快速发展。

随着工人社会地位降低，东北社会熟练技工开始向其他制造业新兴地区转移。依托互联网+和自身的产业基础和自然条件，东北制造业完全可以恢复往日的荣光。

在新一轮制造业革命面前，尽管各国基础不同，但是中国制造业的改革基础和理论水平与其它制造业强国差异不大，中国完全有机会、有能力在未来十年内成长为世界级制造业强国。当今世界，主流的制造业革命理论是工业4.0和中国制造2025。高端人才最高的成本是时间成本，用信息传递代替物理距离的跨越，是节约时间的最好办法。同时，东北人民对制造业感情深厚，渴望恢复东北制造业过去的荣光。在这样的背景下，能否实现东北制造业的成功转型，实际上成为了我国是否能够顺利实现中国制造2025这一战略目标的关键部分。

客观地说要让东北立刻达到相当程度，也不现实。所以，中国制造2025重振中国制造业的国家战略，必须也必然在东北地区率先破题。刘健分析，传统机制上是政府投资，客观上造成重投入轻产出，重建设轻运营，重准入轻监管，影响了公共服务的质量和效率，但PPP实现了政府投资带动社会资本投资。

当天的沙龙由中国建银投资有限责任公司(JIC)举办，中国投资咨询有限责任公司承办。在当天举行的JIC投资沙龙PPP领域投资与发展上，中国财政部PPP中心副主任焦小平透露，中国城镇化进程中，仅基础设施建设预计需要投资45万亿元(人民币，下同)，加上绿色低碳、环境污染治理需求，至少需要65万亿元，政府不可能承担，只能靠市场刘健分析，传统机制上是政府投资，客观上造成重投入轻产出，重建设轻运营，重准入轻监管，影响了公共服务的质量和效率，但PPP实现了政府投资带动社会资本投资。目前，全国各省推出的PPP项目约1800多个，总投资是3.4万亿元。

PPP模式是公共服务供给机制和政府投入方式的重大变革。焦小平透露，PPP第二批示范项目范围更广，包括市政基础设施、供热、高速公路、市政道路、水利、养老、医疗、水行业综合及杂项、垃圾处理等，PPP模式是好苗不愁涨，但是要规范，要有耐心。

当天的沙龙由中国建银投资有限责任公司(JIC)举办，中国投资咨询有限责任公司承办。他并表示，希望保险金、养老金等长期资金加入。PPP模式正成为中国公共服务供给，特别是基础设施建设投融资改革的重要方向。中国城镇化对投资的庞大需求需要政府资本与社会资本合力。

目前，中国已经有计划地分批推开PPP示范项目。在当天举行的JIC投资沙龙PPP领域投资与发展上，中国财政部PPP中心副主任焦小平透露，中国城镇化进程中，仅基础设施建设预计需要投资45万亿元(人民币，下同)，加上绿色低碳、环境污染治理需求，至少需要65万亿元，政府不可能承担，只能靠市场。刘健回应，此前政府投资模式下项目100%落地，但PPP是市场决定机制，需要市场认可。针对目前有声音认为政府和社会资本合作(PPP)项目落地难，财政部金融司巡视员刘健12日在北京回应，PPP项目不能仅是政府想做，市场认可才行。

就PPP的理想社会投资者，刘健称希望更多的投资是保险公司、养老金等长期资金，由于PPP投资的资产主要是公共服务，具有稳定收益、抗通胀、抗经济下滑的特性，而上述机构投资者也需要长期、稳定、适度的回报。事实上，关于PPP的争论焦点更多集中在项目落地率。

而可融资性是PPP项目面临的主要矛盾，提高落地率，关键是对公共服务需求和未来变化有客观分析，提高项目可融资性中共中国海洋石油总公司党组2015年9月13日。

(五)持续完善企业内控机制和管理制度建设。会后，党组按要求及时下发《关于印发和杨华同志表态发言的通知》，明确要求各所属单位和机关部门认真传达学习，深刻领会通知精神，强调全体党员领导干部必须坚持从严治党、从严治企的要求，进一步提高认识，统一思想，坚决克服国有企业特殊论等错误思想，把巡视整改作为当前和今后一个时期公司最重要的政治任务，用最坚决的态度、最坚定的决心、最有力的措施把整改工作落实好。今年3月中央巡视以来，查处在招投标、工程转分包、招工用人及廉洁从业等违纪违规人员29人，分别给予党纪政纪处分和组织处理，原海油新能源碧路公司领导人员等4人受到司法处理。三是调集力量，加强组织协调，加大对腐败问题的查处力度。4月28日党组正式下文将公司原审计监察部分设，分别设立监察部和审计部。下一步，抽调专项力量，开展重点抽查，对不如实填报、违纪违规的问题严肃依纪依规查处。

同时，党组针对这两起违规问题，深刻检查了在干部任用过程中严重违反程序和把关不严等问题，并责成相关单位和个人做出深刻检查，要求举一反三，对全系统选人用人工作进行全面检查，严格遵守规定，纠正存在问题。对负有领导责任的8名党组直管干部进行严肃问责，给予党内严重警告、警告和行政警告等党纪政纪处分。

逐步打破内部一对一的紧密型合作，实施内部模拟市场，提高公开招投标比例。以问题为导向，持续完善投资管理、采办招投标、内部关联交易、海外投资监管以及严格公务回避等方面制度，确保制度有效管用，斩断利益输送链条，压缩腐败寻租空间。

举一反三，在全公司开展培训机构自查自改，下发《关于加强总公司培训机构及培训设施管理的通知》，对加强培训中心规划及设施管理、培训教学组织管理及学员管理提出明确要求。根据中央及国务院国资委有关文件精神，总部和各单位及时修订《公务用车管理办法》等制度，进一步规范购车、配车、用车的标准，明确了罚则。

对存在的问题开展了初步摸底调查，并依纪依法进行清理归类和处理。正在调查中的，将加紧核实，并按要求及时上报工作进展和核查情况。三是加强公车管理相关制度建设。按计划推进相关制度制修订工作，进一步明确党组会、董事会、投委会及经营管理层的权限界面和决策程序，修订完善公司及各级权限手册，加快推行权力清单制度，切实规范一把手权力运行。

加强理论武装和思想建设，认真学习党的理论和习近平总书记系列重要讲话精神，结合三严三实专题教育，先后多次进行专题学习研讨。2.关于海外投资监管不到位，缺乏项目后评估和审计全覆盖问题。

2.关于弄虚作假违规提拔干部问题经调查核实，对两起违规提拔问题进行了纠正，对相关人员做出降职和降级组织处理。三是进一步规范员工招聘管理。

按照党纪严于国法的原则，着手修订《员工违纪处理规定》，进一步划清纪律和规矩的红线，切实把纪律和规矩挺在前面。四是专题研究党风廉政建设和反腐败工作。

为纠正和防止以权谋私和利益输送等问题，党组认真开展领导人员配偶子女亲属利用海油资源谋利问题专项检查，同时开展40名科级以上干部离职办公司、贴着海油做生意情况调查摸底，对存在问题切实加以整改。成立39个专项整改工作组，采取公司领导牵头整改、职能部门具体负责的方式，所有党组成员依据分工牵头负责落实各专项整改工作，党组书记、董事长杨华对整改工作负总责，同时具体牵头落实16项专项整改任务。经调查，以上离职干部在新单位担任职务高低和介入程度不尽相同，但存在一些问题需要引起重视：有的干部离职后所任职的公司，与原单位发生业务往来较多，且多数合同采取议标而非公开招投标。根据中央巡视组揭示的突出问题和整改意见，党组书记、董事长杨华亲自抓《中国海油党组落实中央专项巡视反馈意见整改工作方案》的制定，以巡视组反馈的5大类问题为主干，进一步梳理出11个大项的39条具体整改措施，并按照难易程度和问题急迫性将整改的目标划分为短期27项(7月底前后完成)、中期3项(2015年底前完成)、长期11项(部分整改措施包括短期和中长期多个目标)，并倒排时间，责任到人，强化督办。

一是组织开展海外投资项目专项审计与巡查。对1名本人主动承认错误，向组织说明情况、讲清问题并愿意积极改正的党组直管干部，依纪从轻处理。

检查过程分个人填报、组织排查和研究处理三个阶段进行，截止到7月31日，各部门、各单位都组织了员工进行自查和组织排查。党组将把巡视整改作为企业改革发展、经营管理的重要组成部分，同步推进后续整改工作与企业改革发展与生产经营工作。

电子邮箱：zhuangmh@cnooc.com.cn。党组将把坚持党的领导加强党的建设作为企业发展首要原则，牢固树立在经济领域为党工作的理念，落实全面从严治党战略部署，在建设有中国特色的国际一流能源公司过程中，充分发挥党组的领导核心作用、党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用，把全面从严治党的要求落实到公司党的建设各方面各层级、贯彻于企业改革发展全过程。